Для собственников земельных участков, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий (водоохранная зона, прибрежная защитная полоса)
Согласно сведений из государственного водного реестра (ГВР), предоставляемых Донским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (ДБВУ), следует что отсутствие информационных знаков на местности не является препятствием для реализации ст. 65 Водного Кодекса РФ (Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы) и полномочий в области водных отношений применительно к данному водному объекту. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2007г. №253 «О порядке ведения государственного водного реестра», ведется постоянное формирование и наполнение государственного водного реестра, а в связи с чем, отсутствие в нем сведений не является препятствием для реализации полномочий в области водных отношений применительно к данному водному объекту.
Согласно ст. 105 Земельного Кодекса РФ (ЗК РФ) водоохранная (рыбоохранная) зона, прибрежная защитная полоса, являются видом зон с особыми условиями использования территорий.
Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в целях охраны окружающей среды, защиты и сохранения природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.
Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должны быть определены:
— перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах указанных зон, за исключением случаев, если перечень этих ограничений установлен федеральным законом , а также перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности, которые могут быть установлены на водном объекте в случае, если в границы зоны с особыми условиями использования территории включаются акватория водного объекта, ее часть.
При определении перечня ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми условиями использования территории, должны устанавливаться исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного использования (назначения), и (или) требования к параметрам зданий, сооружений, размещение которых допускается или запрещается в границах указанной зоны, и (или) требования к зданиям, сооружениям, размещение которых допускается в границах указанной зоны, исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена указанная зона.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления.
В решении об установлении зоны с особыми условиями использования территории указываются:
— конкретные ограничения использования земельных участков из перечня ограничений, установленных федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида. Включение в решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории ограничений использования земельных участков, не предусмотренных федеральным законом или положением о зоне с особыми условиями использования территории, не допускается;
Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются независимо от категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков.
А.П. Беляев, главный государственный инспектор Нижнедонского отдела рыбоохраны Весёловской инспекции
