На днях исполняется пять лет событию, ставшему, без всякого преувеличения, судьбоносным в новейшей истории России. 18 марта 2014 года Республика Крым, располагавшаяся в административных границах Украины, вернулась в Россию. А множество событий, происшедших в феврале и марте того года, объединили понятием «Крымская весна».
Возвращение домой
Продолжающиеся уже не один месяц волнения в центре Киева, столкновения между митингующими и сотрудниками правоохранительных органов резко обострились 18 февраля 2014-го. Последовавшие трагические события в столице Украины, пролившаяся кровь, гибель людей не могли оставить равнодушным полуостров. Не однажды представители Крымского парламента принимали обращения к президенту и Верховной Раде Украины, требуя навести порядок в стране.
А вскоре крымчанам стало понято, что призывы к Киеву о восстановлении законности, о гарантии прав, свобод и даже просто элементарной безопасности не будут услышаны.
По-настоящему эпохальное событие — референдум о присоединении Крыма к России, который прошел на полуострове 16 марта. Уже к полудню явка стала небывалой. А к восьми часам вечера, когда двери избирательных участков закрылись, в плебисците поучаствовали 81,36% жителей полуострова. Согласно окончательным итогам референдума, 96,77% крымчан отдали голоса за воссоединение с Россией. В Севастополе на вопрос о возвращении в РФ ответили «да» 95,6% жителей города. В Керчи цифры оказались и вовсе рекордными. О том, что хотят вернуться в Россию, заявили 97,7% живущих в городе людей. Особенным закономерно стал и следующий день. 18 марта в Москве, в Георгиевском зале Кремля президент России Владимир Путин, председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов, премьер-министр Республики Сергей Аксенов и мэр Севастополя Алексей Чалый подписали межгосударственный договор о принятии Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации.
«Русская весна! Братья, мы едины!», «Крым знает сам, с кем нам дальше», «Мы идем домой!» — все это призывы и признания, звучавшие с самодельных плакатов на акциях и митингах в Крыму. Но что, наверное, не менее ценно, об этом же крымчане говорили и приезжим журналистам, и наблюдателям на референдуме, в повседневном общении, за чашкой чая, на улицах, на рынках, в автобусах…
На южной «орбите»
Официальное воссоединение с регионом, с которым и прежде Россия была тесно связана множеством исторических, родственных и кровных, национальных, социально-экономических и других «ниточек», конечно же, вывело сотрудничество на новый уровень. Очень многое связало за последние пять лет полуостров и конкретно Ростовскую область, что тоже более чем ожидаемо. Ведь и Крымский полуостров, и донской край — это юг России. Уже в 2014 году между Правительством Ростовской области в лице губернатора Василия Голубева и Советом министров Крыма в лице и. о. главы республики, председателя Совета министров Сергея Аксенова было подписано соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве.
В том же, 2014 году Ростовская область стала одним из 16 субъектов, взявших шефство над муниципальными образованиями Крыма. Причем наш регион начал курировать один из самых непростых — степной Красногвардейский район, не имеющий выхода к морю, накопивший серьезные проблемы с инфраструктурой. В 2014 году объем помощи Ростовской области Красногвардейскому району составил почти 200 млн рублей. Эти деньги пошли прежде всего на приведение в порядок объектов «коммуналки», на ремонт социальных и образовательных учреждений, на самое нужное и назревшее благоустройство, на помощь с уборкой зерновых и севом озимых, с покупкой топлива, семян.
Лето 2014-го стало точкой отсчета и для тесных партнерских взаимоотношений между парламентариями Дона и Крыма. Было подписано соглашение о сотрудничестве между Законодательным Собранием Ростовской области и Госсоветом Республики Крым. Это помогло ускорить интеграцию полуострова в российское нормативно-правовое поле, ужесточить на полуострове парламентский контроль за исполнением законов.
С рабочими поездками в Крыму и в Красногвардейском районе побывали председатель Заксобрания области, руководители парламентских комитетов, депутаты. Методическую помощь донские депутаты оказали, например, в разработке и применении стандартов независимого бюджетного контроля. Также выя
снилось, что прежде в законодательстве, действовавшем в Крыму, были некоторые явные пробелы, — их пришлось оперативно устранять. В Красногвардейском районе организовали консультационный пункт, где прием жителей вели в том числе и донские депутаты.
Продолжилась и материальная помощь полуострову. В Крым и в Красногвардейский район направляли денежные средства, компьютерную и оргтехнику, спортинвентарь. Помогли с формированием и уточнением кадастровых планов. Из бюджета Ростова-на-Дону выделили около 90 млн рублей на строительство детского сада, который долго считался в районе абсолютно лучшим.
Энергия для жизни
А еще одной очень важной взятой «планкой», касающейся развития инфраструктуры Крыма, стало введение в строй энергомоста на полуостров: ведь в конце 2015 года украинские радикалы устроили электрическую блокаду Крыма, взорвав опоры ЛЭП в Херсонской области и препятствуя их восстановлению. Донской регион имеет непосредственное отношение к амбициозному проекту организации энергомоста. Главным поставщиком энергии является Ростовская АЭС, а финальная точка моста — в Симферополе.
Стимулом для того, чтобы сделать сотрудничество еще плодотворнее, стало и вхождение Крыма 28 июля 2016 года в состав Южного федерального округа, центр которого — в Ростове. Тем самым полуостров окончательно вошел в «орбиту» экономического и культурного пространства юга страны. Открытие в прошлом году моста через Керченский пролив связало Дон и Крым еще сильнее. Наконец, еще одной точкой соприкосновения стала туристическая отрасль. В феврале этого года на Российском инвестиционном форуме было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Федеральным агентством по туризму, администрацией Краснодарского края, правительствами Республики Крым, города Севастополя, Ростовской области и Русским географическим обществом.
Новые векторы
Присоединение Крыма и Севастополя, которые теперь входят в состав Южного федерального округа, задало и новые векторы межрегиональных экономических связей на юге России, и Ростовская область была одним из первых регионов, которые обозначили свое присутствие на карте Крыма. Например, еще в 2016 году в крупнейших городах полуострова открылись магазины донской торговой сети «Ассорти», а в прошлом году Республика Крым, Севастополь, Ростовская область и Краснодарский край приступили к реализации межрегионального туристического проекта «Золотое кольцо Боспорского царства». В конце марта в рамках ежегодного фестиваля «Мир без границ» в Ростове-на-Дону соберутся участники инфотура, посвященного продвижению проекта, в дальнейшем информация о нем появится на ключевых туристических объектах, включая аэропорт Платов и гостиницы, вошедшие в программы «Боспорского кольца».
Q-кстати
На Павловском автобусном заводе сейчас разрабатывают для столицы Крыма -Симферополя специальные модели городского транспорта. Об этом сообщает «Крым-информ», ссылаясь на главу администрации Симферополя Наталью Маленко. Уже известно, что речь идет о моделях малой и средней вместимости, ведь больших автобусов в Симферополе достаточно.
Регион контрастов
Сегодня Крым во многом по-прежнему остается регионом контрастов: разница в уровне жизни с Черноморским побережьем Краснодарского края за пять лет никуда не делась. Но основные причины, породившие этот разрыв (а именно — нехватка инвестиций в магистральную инфраструктуру), во многом устранены. С открытием моста через Керченский пролив Крым моментально вышел из той полуизоляции, в которой он оказался после присоединения к России, а новая федеральная трасса «Таврида» обеспечит скоростную доставку грузов и пассажиров через весь полуостров.
Инвестиции в инфраструктуру
Огромные инвестиции были сделаны и в другие участки инфраструктуры, которые, если говорить прямо, деградировали в украинский период: электрические сети, объекты энергогенерации, магистральные газопроводы. Всего за два года был построен новый терминал аэропорта Симферополя, который сможет обслуживать 6,5 млн человек в год — примерно вдвое больше, чем нынешний пассажиропоток. Стоит отметить и такое направление инвестиций, как масштабная закладка новых виноградников, ведь именно в Крыму, точнее в севастопольской зоне, Россия имеет самые значительные возможности для производства великих вин, не уступающих лучшим мировым образцам.
Экономические перспективы
Экономические перспективы Крыма действительно очень высоки. По оценке рей
тингового агентства RAEX, Республика Крым находится на 29-м месте среди регионов России по уровню инвестиционного потенциала. Но четверть века в украинских реалиях будут сказываться еще очень долго. Для каждого приезжающего в Крым отдыхать, это особенно заметно по предложению на рынке тур- услуг, где преобладает частный сектор, а качественных отелей со звездами совсем немного. До недавнего времени так было и в Сочи, но скопировать этот опыт полностью вряд ли получится, ведь рассчитывать на то, что в Крыму в обозримом будущем состоится какое-то глобальное событие, сопоставимое с Олимпиадой, очень сложно.
За пять лет после вхождения Крыма в состав России была решена первоочередная задача вхождения полуострова в новое экономическое пространство — ликвидированы те инфраструктурные провалы, которые накопились за почти четвертьвековой украинский период. Но интеграцию Крыма в российскую экономику по-прежнему нельзя назвать полной, поскольку из-за сохраняющихся санкционных рисков потенциал многих отраслей в Крыму все еще не раскрыт.