12 января — День работника прокуратуры Российской Федерации
Защита прав наиболее социально незащищенных граждан, несовершеннолетних и инвалидов, а также надзор за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе по расходованию бюджетных средств и исполнению на вверенной территории вопросов, остаются основными задачами надзорного ведомства. Коллектив прокуратуры Весёловского района ежедневно отстаивает права жителей муниципалитета, принимает заявления, проводит проверки, реагирует на нарушение закона. Работы у надзорного ведомства всегда много, а значит, и результаты весомые.
По ежегодной традиции, в связи с празднованием профессионального праздника работников прокуратуры, мы публикуем интервью с прокурором Весёловского района старшим советником юстиции Сергеем Витальевичем Шелестовым.
Напомним, что Сергей Витальевич был назначен на эту должность 15 июня 2022 года приказом Генерального прокурора Российской Федерации. Ранее он занимал должность заместителя прокурора города Гуково.
— Сергей Витальевич, сегодня прекрасный повод поговорить об успехах в области защиты прав граждан и надзоре за исполнением законов на территории Весёловского района. На решение каких вопросов в 2024 году, прокуратурой района уделялось особое внимание?
— За минувший год проделана объемная, многоаспектная работа по укреплению законности на территории Весёловского района. Прокуратурой реализована работа во всех значимых направлениях. Основными вопросами, волнующими людей, обратившихся в прокуратуру, стали вопросы социального обеспечения, здравоохранения, оказания жилищно-коммунальных услуг, безопасности дорожного движения. В необходимых случаях приняты меры по защите нарушенных прав.
В прошлом году к нам поступило более 350 жалоб, что является на 15% больше, чем в 2023 году. Удовлетворённость обращений также увеличилась на 20% по сравнению с предыдущими статистическими данными. Если же говорить о специфике жалоб, то в большинстве случаев, в 2024 году прокуратурой района были рассмотрены обращения по восстановлению прав граждан в трудовой и социальной сферах. Также, по результатам рассмотрения обращений были приняты меры по обеспечению лекарственными средствами и расходными материалами для инвалидов, участников СВО, защищались жилищные и другие права социально незащищенной категории граждан. Приняты меры по жалобам в деле исполнительного делопроизводства, безопасности дорожного движения. Все жалобы рассмотрены в установленные сроки и приняты по ним соответствующие меры реагирования.
— Давайте обратимся к статистике. Какие показатели свидетельствуют о новых, более высоких результатах работы и какие меры этому способствовали?
— Хочу отметить, что в целом, в 2024 году выявлено на 4% больше нарушений законодательства в сфере прав и свобод граждан, чем 2023 году. Немаловажная роль по-прежнему отводилась прокуратуре района в вопросе поддержания гособвинения в суде. В минувшем году работниками прокуратуры принято участие в рассмотрении более ста уголовных дел в районном и мировом судах. В их числе были представлены, как уголовной, так и коррупционной направленности делопроизводства. Одним из них стал процесс о растрате имущества государственного учреждения на сумму 240 тысяч рублей. Итогом судебного процесса стало добровольное возмещение осужденным лицом заявленной суммы ущерба.
Также, на 23 % было больше выявлено нарушений в социальной сфере. Здесь затронуты как трудовые права, так и сфера административных правонарушений. Все виновные лица привлечены к административной ответственности. Вместе с тем, на 23 % возросло количество предпринятых превентивных мер. И этот аспект достаточно важен в нашей работе. Предостеречь от неверных шагов должностных лиц и предпринимателей в своей деятельности, тем самым уберечь человека от противоправных действий и нарушений закона, — является одной из действенных профилактических мер. К данной позиции можно также отнести и представительство органов прокуратуры на разных массовых мероприятиях, сходах граждан, мероприятиях с участием администрации района, приёмы и беседы с гражданами. Такая обратная связь позволяет понять проблемы и чаяния населения, скорректировать и активизировать нашу работу, нацеленную, прежде всего, во благо гражданина.
— Какой опыт взаимодействия сложился с органами исполнительной власти в минувшем году?
— Взаимодействие прокуратуры и органов местного самоуправления складывается в конструктивном ключе, однако в текущем году прокуратурой района руководителям органов местного самоуправления были внесены и акты прокурорского реагирования. К их числу относятся нарушения в сфере закупок для муниципальных нужд, несанкционированным свалкам, отсутствию своевременного ремонта и содержанию дорог, на нарушения земельного законодательства при проведении торгов, охраны окружающей среды, водоснабжения и аварийность водопроводных сетей и иные.
Не менее важными направлениями надзорной деятельности остаётся исполнение бюджетного законодательства, законодательства о размещении заявок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Прокуратурой района принимались меры по надзорному сопровождению порядка расходования бюджетных средств во всех направлениях деятельности органов местного самоуправления в целях противодействия фактов коррупции, а также контролю за соблюдением установленных законом ограничений для государственных и муниципальных служащих, принятием мер по предотвращению конфликта интересов.
Также, в соответствии со ст. 8 Закона «О прокуратуре РФ» Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов. Таким образом, в ведении прокуратуры Весёловского района находится деятельность Отдела полиции по Весёловскому району, с которым мы тесно взаимодействуем в рамках исполнения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Прокуратура района особо выделяет надзор за исполнением законодательства правоохранительными органами в сфере выявления преступлений, правонарушений, коррупции. В результате конструктивного взаимодействия в 3 квартале нами был зафиксирован рост показателей в приоритетных направлениях работы и уже имеются наработки уголовных дел коррупционной направленности.
— Сергей Витальевич, каким образом в районе ведётся борьба с коррупцией?
– В ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции прокуратурой района выявлены факты предоставления недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими, заключающиеся в не отражении имущества, сокрытии полученного дохода, счетов. По результатам принятых мер 5 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
— Какие направления работы в минувшем периоде потребовали вашего пристального внимания?
— Приоритетным направлением прокуратуры Весёловского района остаётся восстановление и защита прав участников специальной военной операции и членов их семей. По результатам принятых по обращению мер реагирования, участник СВО был надлежащим образом обеспечен лекарственными препаратами. Также, в минувшем году, принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться своевременного выполнения мероприятий по благоустройству общественной территории – части пешеходной зоны Комсомольского переулка. Под настойчивым прокурорским контролем в минуты уходящего года мы смогли заставить подрядчика закончить данную работу. А могло бы сложиться и по-другому. Имея определенный опыт реализации первой части проекта, в наступившем году, прокуратура будет ещё внимательнее следить за второй частью реконструкции аллеи. Я лично держу на контроле данный вопрос.
Также в зоне прокурорского реагирования находятся вопросы по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению, и в частности содержание многоквартирных домов. Отсутствие управляющей компании у некоторых многоквартирных домов, а также ненадлежащее содержание общедомового имущества, вызывает у прокуратуры вопросы с точки зрения закона. В целях устранения нарушений, прокуратурой района инициированы предписания в адрес сельских поселений, которые обязаны по закону провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. Все необходимые меры регулярно предпринимаются ответственными лицами, но на данный момент, выбор из-за отсутствия исполнителей не происходит. Вместе с тем, несмотря на возникшие обстоятельства, мы со временем добьемся поставленных задач, и многоквартирные дома будут приведены в надлежащее состояние, как и муниципальное имущество.
— Весёловский район находится в особой природоохранной зоне. Имеются ли какие-либо ограничения, в связи с данным расположением?
— Особое внимание мы уделяем специфике района и природоохранному законодательству, в котором зафиксирован запрет на установку конструкций, ограничивающих выход к воде, вдоль береговой полосы реки Маныч и водохранилища. У нас уже имеются судебные решения, которыми мы обязали собственников земельных участков, освободить береговую линию от заградительных сооружений. Так как, любой гражданин имеет право свободного доступа к реке, возведенные конструкции ограничивают граждан в их правах на пользование биоресурсами. Поэтому и впредь органы прокуратуры продолжат держать этот вопрос на контроле. Также мы уделяем большое внимание возмещению ущерба, нанесенного экологическими преступлениями. Браконьерские способы добычи раков, рыбы преследуются по закону. В минувшем году было возбуждено 5 уголовных дел, сумма ущерба составила 331 тысячу рублей. Все штрафные суммы были возмещены браконьерами добровольно в бюджет.
— Если же в целом говорить о Весёловском районе, является ли манычская земля благоприятным местом для жизни и развития? Повысилась ли сознательность граждан, судя по их обращениям в органы прокуратуры?
— Я очень привык к Весёловскому району, для меня он уже давно стал «своим». Если проводить некую параллель с другими территориями, несмотря на то, что район является дотационным, здесь стараются делать возможный минимум для благополучной жизни людей. Проживающие здесь граждане стремятся к комфортной жизни, к более качественным условиям жизни. Людям уже не хочется жить в темноте, без уличного освещения, хочется, чтобы дети по освещенным улицам возвращались с учебы домой, они хотят ходить по тротуарам и ездить по отремонтированным дорогам. И это правильно. Им есть с чем сравнивать. Все нерешенные бытовые «вопросы» негативно сказываются на качестве жизни. Поэтому к нам поступают социальные жалобы. Граждане знают, что мы в любом случае поддержим законное обращение и примем меры. Район живёт своей активной жизнью, многое здесь делается во благо людей. И всё же, исходя из имеющихся незначительных возможностей, здесь больше плюсов, чем минусов. Ну а если же сравнивать с другими районами, там другие задачи и проблемы. В ряде направлений у нас больше стабильности, чем, нежели в крупных населенных пунктах. В целом, Весёловский район достаточно благополучный край, во всех направлениях, и в криминальной сфере и в социальном развитии. Здесь живут хорошие люди.
— Какими качествами должен обладать работник прокуратуры?
— Каждый работник прокуратуры давал присягу. А это значит, что уже раз и навсегда он должен быть верен закону, чтить и соблюдать его. Поэтому, неспроста наша служба называется «оком государевым». Прежде всего, работник прокуратуры должен уяснить себе, сможет ли он этим качествам соответствовать, с какой целью он здесь служит. И если понял, что готов защищать законные права и свободу граждан, вне зависимости от статуса и социального положения, значит, он соответствует своему званию, «работник прокуратуры».
— В советских фильмах работники прокуратуры — умудренные жизненным опытом седовласые старцы, женщин там практически нет. Как обстоит дело в наше время?
— Прокуратура района — это слаженный коллектив, в котором работают профессионалы своего дела. И те результаты, которые мы имеем сегодня, это действия всего нашего коллектива вчера. В прокуратуре Весёловского района трудится всего пять оперативных сотрудников, государственный служащий, водитель. Вопреки сформировавшимся убеждениям, наши специалисты молоды и полны сил. На каждого сотрудника возложены важные аспекты прокурорского надзора, и то, что на протяжении ряда лет, наши показатели работы растут, говорит о высоком профессионализме коллектива и преданности нашей профессии. Неутомимый и добросовестный труд, принципиальность и требовательность при исполнении служебных обязанностей, характеризует каждого специалиста нашей службы. Безусловно, мы гордимся успехами наших сотрудников. В канун профессионального праздника работников прокуратуры за примерное исполнение своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, старший помощник прокурора Людмила Николаевна Карелина удостоена ведомственной награды генерального прокурора «За верность закону 1 степени». Равняются на более опытных коллег и молодые специалисты Иван Олегович Райков и Руслан Сергеевич Леус. Более 15 лет трудится в органах заместитель прокурора Константин Станиславович Русаков, настоящий профессионал своего дела, верным и упорным трудом которого пресекаются нарушения в уголовно-процессуальной сфере. Всегда верны своему делу наш секретарь Марина Павловна Бондарь и водитель Петр Иванович Заикин.
— В знаменательный день, с уважением и глубокой признательностью звучат особые слова поздравлений в адрес ветеранов службы. Какие слова поздравлений хотели бы вы адресовать своим коллегам?
— Уважаемые коллеги, дорогие ветераны Веселовского района! Поздравляю вас с Днем работника прокуратуры. В профессии работника прокуратуры неизменно востребованы неравнодушие, порядочность, принципиальность и уважение к закону. Эти качества незаменимы, когда речь идет о защите прав и свобод граждан, отстаивании интересов общества и государства. От действий работников этой профессии зависит вера людей в справедливость. Прокуратура играет важную роль в достижении задач, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным. В настоящее время, как и всегда, прокуратура успешно противостоит любым вызовам и угрозам, остается надежным стражем закона и порядка в стране. На сегодняшний день прокуратура играет важнейшую роль в правоохранительной деятельности на территории России. Она обеспечивает надзор за исполнением законов федеральными органами власти и органами местного самоуправления, обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, законных интересов граждан, а также поддерживает единство правового пространства страны. Желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, неиссякаемых жизненных сил и оптимизма! Успехов в благородном деле служения закону и государству! Добра и благополучия вашим семьям!
Ольга Маринина
