Министерство труда России готовит существенные преобразования в сфере трудового надзора.
В рамках реформы планируется ввести для компаний «коэффициент добросовестности», а нарушителей, в особенности тех, кто скрывает факты гибели работников, отнесут к категории «чрезвычайно высокого риска». Однако, как отмечают эксперты, существует риск, что эти изменения могут не затронуть миллионы граждан, занятых неофициально или работающих удаленно.
Как сообщает «Российская газета», в скором времени в России может быть внедрена новая система оценки работодателей, которую можно назвать «индексом ответственности». Согласно предложенному Минтрудом проекту, предприятия, уличенные в сокрытии информации о смертельных или тяжелых несчастных случаях на производстве, будут автоматически отнесены к группе «чрезвычайно высокий риск». Это повлечет за собой усиление контроля со стороны инспекторов.
Однако, по мнению специалистов, ключевое изменение – переход от подсчета общего количества травм к относительным показателям, то есть к соотношению происшествий на сотню или тысячу сотрудников – имеет свои «подводные камни». Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов подчеркивает, что такой подход может «замаскировать» реальные проблемы на крупных предприятиях, где ежедневные микротравмы зачастую не фиксируются как несчастные случаи. В то же время, малый бизнес, столкнувшийся с одним тяжелым случаем, может оказаться под чрезмерным давлением, несмотря на то, что именно на крупных производствах чаще всего нарушаются базовые нормы безопасности.
Еще более серьезной проблемой эксперты считают пробелы в действующем законодательстве. Мария Коледа из профсоюза «Новый труд» обращает внимание на то, что существующая система не учитывает работников, занятых неофициально, по договорам гражданско-правового характера или работающих из дома. Травма, полученная удаленным сотрудником при выполнении задания, не классифицируется как «производственная», равно как и падение посетителя из-за неисправности пола в торговом центре не попадает в официальную статистику. Это создает ситуацию, когда бизнес может формально соответствовать требованиям, но при этом подвергать опасности большое количество людей.
Кроме того, существует опасение, что ужесточение контроля может спровоцировать микробизнес и платформенных работников (таких как курьеры, таксисты, фрилансеры) к дальнейшему уходу в «тень» с целью избежать проверок и штрафных санкций.
