Депутаты приняли Обращение в Государственную Думу по поводу поддержки законопроекта, направленного на развитие спортивных школ для лиц старше 18 лет.
Суть обращения заключается в том, что с 1 января текущего года все спортивные школы приравнены к учреждениям дополнительного образования. Но при применении этой нормы возникла коллизия – в законе такие спортшколы обозначаются как детские учреждения, в то время как есть немало спортивных школ, где занимаются взрослые.
– В Ростовской области, например, это школа Олимпийского резерва. В ней учатся совершеннолетние спортсмены, которые являются членами сборных команд Российской Федерации. Поэтому в соответствии с новыми нормами необходимо скорректировать федеральное законодательство таким образом, чтобы учреждения дополнительного образования перестали обозначаться лишь как детские. В августе текущего года в Государственную Думу был внесен законопроект, направленный на решение этого вопроса. Мы просим ускорить его принятие, – пояснила председатель комитета донского парламента по взаимодействию с общественными объединениями и молодежной политике Ирина ЖУКОВА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
3-е заседание ЗС РО: Депутаты считают важным указывать вид деятельности при регистрации в качестве самозанятого
Законодательное Собрание предложило усовершенствовать правовое регулирование постановки на учет плательщика налога на профессиональный доход. Соответствующее Обращение было направлено в Государственную Думу и в Федеральную налоговую службу.
Парламентарии предлагают установить требование по обязательному указанию вида деятельности при регистрации в качестве самозанятого.
В настоящее время законом не предусмотрена необходимость самозанятому гражданину отправлять в налоговые органы какую-либо информацию, связанную с его деятельностью, например ОКВЭД. Регистрация осуществляется в мобильном приложении «Мой налог», где гражданин при желании может указать виды деятельности из предложенного меню (оно содержит 138 видов деятельности).
– На практике вид деятельности указывает только 40 процентов из всех зарегистрированных самозанятых, остальные 60 процентов этого не делают. Поэтому те данные, которыми оперируют органы власти, они не до конца достоверны. Вместе с тем информация о видах деятельности самозанятых крайне важна для анализа ситуации в экономике и оказания им государственной поддержки. Поэтому данная инициатива в интересах, прежде всего, самого плательщика налога на профессиональный доход, – пояснил председатель комитета донского парламента по экономической политике Игорь БУРАКОВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
3-е заседание ЗС РО: Депутаты считают необходимым разрешить торговлю лекарствами через мобильные аптечные пункты
Законодательное Собрание направило Обращение в Государственную Думу по поводу необходимости разрешения розничной торговли лекарственными препаратами с использованием мобильных аптечных пунктов в сельской местности.
Напомним, что в августе текущего года на губернаторской экспертной площадке, посвященной дальнейшему развитию здравоохранения, депутаты Законодательного Собрания обратили внимание на проблему лекарственного обеспечения в сельской местности.
В большинстве таких населенных пунктов отсутствуют аптеки. Лекарственные препараты жители сел могут покупать через фельдшерско-акушерские пункты, но ассортимент их, как правило, небольшой. Поэтому местные жители вынуждены ездить за лекарствами в города, преодолевая десятки километров.
Решением проблемы мог бы стать мобильный аптечный пункт, так называемая аптека на колесах. Но на федеральном уровне реализация лекарственных препаратов вне стационарных мест торговли запрещена.
В настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении уже находится законопроект, который направлен на решение этого вопроса. Поэтому депутаты донского парламента обращаются с просьбой принять данный закон как можно скорее.
3-е заседание ЗС РО: Законодательное Собрание расширяет возможности участия экспертов в законотворческой деятельности
Депутаты внесли изменения в Положение об экспертно-консультативном Совете, которые позволяют создавать такие совещательные органы не только при комитетах донского парламента, но и при подкомитетах.
Как пояснил заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству Александр КОСАЧЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), одной из отличительных черт седьмого созыва донского парламента является создание при некоторых комитетах подкомитетов для более тщательной, детальной проработки отдельных вопросов по важнейшим направлениям работы.
– Например, при комитете по социальной политике создан подкомитет по здравоохранению, а при комитете по строительству – подкомитет по дорожно-транспортному комплексу. Безусловно, такое детальное деление требует повышения уровня компетентности в отдельной теме, поэтому мы предусматриваем возможность создания экспертно-консультативного Совета не только при комитетах, но и при подкомитетах, – заявил Александр КОСАЧЕВ.
В экспертно-консультативный Совет смогут войти профессионалы конкретной отрасли – представители государственных органов и органов местного самоуправления, научных, образовательных и некоммерческих организаций.
Депутаты предполагают, что привлечение экспертного сообщества к рассматриваемым проблемам повысит в целом эффективность законотворческой работы по разрешению существующих проблем в конкретных отраслях.
Александр Ищенко прокомментировал проект бюджета области, принятый в первом чтении
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») поделился мнением о принятом в первом чтении проекте областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025, 2026 гг.
Спикер донского парламента отметил, что по модели бюджета в первом чтении можно делать вывод и о приоритетах государственной политики, и о социально-экономической состоятельности Ростовской области, и о перспективах развития нашего региона в самое ближайшее время.
По словам Александра ИЩЕНКО, депутатский корпус включился в работу над главным финансовым документом еще в предыдущем созыве. Прошла целая серия тематических стратегических площадок, на которых депутаты, члены Правительства, эксперты вместе с главой региона обсуждали ключевые вопросы жизни в Ростовской области, которые требуют пристального внимания в оказании государственной поддержки, в том числе и финансовой.
Уже в новом созыве донского парламента внесенный для рассмотрения проект бюджета прошел несколько традиционных парламентских стадий его анализа и обсуждения: публичные слушания, рассмотрение каждым профильным комитетом по предметам своей деятельности, рассмотрение каждой парламентской фракцией.
Александр ИЩЕНКО заявил, что в Ростовской области выстроен баланс между финансированием важнейших социальных задач и вложениями в дальнейшее инфраструктурное развитие. Среди главных параметров проекта бюджета спикер донского парламента выделил следующие.
Во-первых, увеличение доходной и расходной части говорит о том, что Ростовская область улучшает свои возможности. Донская экономика, несмотря на всем известные внешние факторы со стороны враждебно настроенных стран, адаптировалась к новым реалиям, работает в плюс, что позволяет прирастать и бюджету Ростовской области. Этот рост продолжается от года к году. Расходная часть бюджета прибавила 20,6 млрд руб. (+7,4%) по сравнению с первым чтением годом ранее, и составила 300,2 млрд руб.
Во-вторых, областной бюджет продолжает оставаться социальным. Социальные расходы на 2024 год составят 2/3 всех расходов или 198,8 млрд руб., что на 7,2 млрд руб. больше расходов бюджета на те же цели к первому чтению бюджета на 2023 год. При этом определенная часть социальных расходов на выплату отдельных видов пособий из областного бюджета передана в социальный фонд и не отражается в этих цифрах. Поэтому можно с уверенностью говорить – расходные обязательства в социальной сфере не просто сохраняются, но и наращиваются. Положительная динамика без учета переданных полномочий составит примерно 11,7 %.
Кроме того, на втором месте по объему расходов находится так называемый бюджет развития – 24 % общих бюджетных расходов. Он вырос на 8,4 % и составляет 73,2 млрд. рублей. Это означает увеличение расходов, которые идут на инфраструктурное и экономическое развитие: на строительство и реконструкцию социально значимых объектов, на дорожное хозяйство, на модернизацию водоснабжения, на поддержку промышленности, аграрной сферы, предпринимательской активности.
«Если посмотреть на структуру бюджетных расходов, то остановлюсь на отдельных сферах, которые имеют важнейшее значение для жителей Ростовской области, — сказал Александр ИЩЕНКО. — Более чем на треть вырастет финансирование здравоохранения — на 34,3 % в сравнении с первым чтением бюджета на 2023 год, и составит 35,1 млрд руб.
Выделяются средства на завершение строительства и оснащение областного детского хирургического центра инновационных технологий.
Кроме того, самое пристальное внимание адресовано модернизации первичного звена здравоохранения. На первичное звено выделяется 7,7 млрд руб. (+22 % к первому чтению бюджета на 2023 год).
Средства, выделяемые на образование, составляют 1/4 всех бюджетных расходов – 74,8 млрд руб. (+7,6 % к первому чтению бюджета на 2023 год). Это позволит в полной мере обеспечить образовательный процесс в детских дошкольных, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, продолжать строить и реконструировать детские сады и школы.
Наряду с образованием, есть существенная прибавка в финансировании физической культуры и спорта: +58,9 % к первому чтению бюджета на 2023 год. Расходы на физкультуру и спорт предусмотрены в сумме 6,2 млрд руб. Отмечу, что будет обеспечен настоящий прорыв в предоставлении возможностей для занятий плаванием. Новые бассейны появятся в семи муниципалитетах Ростовской области.
И отмечу хороший рост планируемых расходов на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры – на 1,6 млрд руб., или на 14,5 %, больше по отношению к первому чтению бюджета на 2023 год. Всего на ЖКХ выделяется 21,4 млрд руб.
Особо здесь выделю финансирование строительства объектов водоснабжения в Аксайском районе и в городе Батайске».
Спикер донского парламента добавил, что второе чтение проекта бюджета, которое планируется провести в середине декабря, принесет дополнительные изменения со знаком плюс с учетом федеральной поддержки наиболее значимых направлений в Ростовской области.
