X

Главная » Донские вести » Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся и гарантируется Конституцией Российской Федерации

Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся и гарантируется Конституцией Российской Федерации

Местное самоуправление характеризуется наличием определённой территории, закреплённой за муниципальным образованием, выборных органов и форм непосредственного участия граждан в местном самоуправлении, муниципальной собственности и бюджета, муниципальных нормативных актов. Органы местного самоуправления отделены от органов государственной власти, а их самостоятельность имеет под собой экономическую основу — местный бюджет, местные налоги (сборы) и муниципальная собственность. В Весёловском районе принята практика, когда главы Администраций сельских поселений два раза в год отчитываются перед населением о проделанной работе за отчётный период. Июль — время отчёта глав Администраций за первое полугодие текущего года.

Начиная или заканчивая свои отчёты, главы Администраций выражают слова благодарности тем, кто оказывал или оказывает помощь сельской Администрации в решении различных вопросов.

Администрация Верхнесолёновского сельского поселения Глава Администрации Верхнесолёновского сельского поселения И.И. Бухвал

Основные направления деятельности Администрации Верхнесолёновского сельского поселения в прошедшем полугодии строились в соответствии с Уставом поселения. В плане активизации работы с населением большое внимание уделяется реализации местных инициатив — докладывал глава Администрации Верхнесолёновского поселения Иван Иванович Бухвал.

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.

Выполнение плана по доходам в целом за текущий период составило 13075,6тыс. руб., из них по собственным доходам — 8462,8 тыс. руб. или 52,0 % от годового плана.

за 1 полугодие 2020 года в бюджет сельского поселения из областного бюджета поступило безвозмездных поступлений 4612,9 тыс. руб. при годовом плане 8353,5 тыс. руб. или 55,2 % от годового плана, из них получена дотация в размере 4230,7 тыс. руб.

За 6 месяцев 2020 года в бюджет поселения налога на доходы физических лиц поступило 1544,5 тыс. руб., при годовом плане 3811,0 тыс. руб., выполнение от годового плана составило 40,5%. НДФЛ — стабильный налог, он поступает в бюджет поселения ежемесячно, эта небольшая сумма доходов, на которую мы рассчитываем, планируя наши расходы. Фактическое поступление единого сельхозналога составило 3656,8 тыс. рублей. Уже выполнен годовой план по этому налогу.

Фактическое поступление земельного налога за 6 месяцев 2020 года составило 2195,4 тыс. руб., в том числе от юридических лиц получено 1827,4 тыс. руб., от физических лиц поступает пока недоимка прошлого периода, получено 368,0 тыс. руб.

Налога на имущество физических лиц в 1 полугодии 2020 года поступило 25,2 тыс. руб. Это тоже сумма недоимки по налогу за 2019 год.

За аренду земли получено доходов 20,6 тыс. руб. Выполнено половина годового плана.

Продажа имущества, находящегося в муниципальной собственности составила в первом полугодии 2020 года 310,0. тыс. руб.; продажа земельных участков составила 699,9 тыс. руб.; субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета поступили в сумме 85,2 тыс. руб.

Прочие межбюджетные трансферты на приобретение звукотехнического оборудования для учреждений культуры получены из областного и федерального бюджетов в сумме 296,8 тыс. руб.

Целевые средства из областного бюджета на доведение заработной платы работникам учреждений культуры до среднего по области предусмотрены в сумме 1197,3 тыс. рублей и поступили они в составе дотации.

Расходная часть бюджета поселения в 1 полугодии 2020 года составила 10091,5 тыс. руб.

Структура расходной части бюджета сельского поселения характеризуется относительной стабильностью расходов, направляемых на общегосударственные вопросы, культуру и жилищно-коммунальное хозяйство. Исполнение бюджета по расходам минимальное, исходя из реальных возможностей, а не на основании заявленных потребностей бюджетополучателей.

В 1 полугодии 2020 года расходы на осуществление мероприятий по преддекларационному обследованию гидротехнических сооружений, расположенных на территории сельского поселения составили 102,2 тыс. руб. или 77,2% от годовых плановых назначений.

Благоустройство

1. Уличное освещение

По данному полномочию освоены средства на сумму 2022,4 тыс. руб., на которые произведена оплата за уличное освещение на сумму 1884,4 тыс. рублей, произведено техническое обслуживание уличного освещения на сумму 138,0 тыс. руб., в том числе приобретено энергосберегающих ламп на сумму 138,0 тыс. рублей.

2. Содержание мест захоронений

По данному полномочию освоены средства на сумму 123,5 тыс. рублей, на которые произведена оплата за песок в сумме 30,0 тыс. руб., обкосы кладбищ во всех хуторах поселения на сумму 93,5 тыс. руб.

3. Прочие мероприятия по благоустройству По данному полномочию освоены средства в сумме 288,6 тыс. руб. Средства направлены на противоклещевую обработку- 54,7 тыс. руб., приобретены саженцы для весенней посадки на сумму 30,5 тыс. руб., оплату услуг за обкосы на территории поселения в сумме 203,4 тыс. руб.

Культура

По данному полномочию освоены средства в сумме 3707,6 тыс. руб. или 39,2 % от годового плана. Средства направлены на финансовое обеспечение учреждений культуры. Это и выплата заработной платы, налоги, услуги связи, электроэнергия, вода, газ, уголь и другие работы и услуги.

* * *

Администрация Позднеевского сельского поселения Глава Администрации Позднеевского сельского поселения С.В. Правдюкова

Работа администрации в 2020 году была направлена на выполнение полномочий в соответствии с ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления з Российской Федерации», уставом муниципального образования, федеральными и областными законами и правовыми актами. Основная цель работы администрации — это создание условий для комфортного проживания жителей поселения.

Выполнением всех поставленных задач занимается коллектив работников администрации — это 8 муниципальных служащих (в т. ч. глава), 1 технический работник, инспектор военно-учетного стола, водитель и уборщик служебного помещения.

По состоянию на 01.07.2020 года Администрацией принято 51 постановление, 52 распоряжения. Принято 60 нормативно правовых актов, разработано 40 проектов нормативных актов, которые были предложены на утверждение Собранию депутатов Позднеевского сельского поселения.

Собрание депутатов Позднеевского сельского поселения состоит из 9 депутатов. Председатель собрания депутатов — глава Позднеевского сельского поселения Анатолий Иванович Трушик.

За полугодие в администрацию поступило 1337 входящих писем и отправлено 746 исходящих письма.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» глава Администрации каждый понедельник, среду и пятницу ведет личный прием жителей. За отчетный период в администрацию поступило 2 письменных обращений граждан: основными вопросами, волнующими жителей, были земельные вопросы, споры с соседями и по содержанию домашних животных и птицы.

За полугодие специалистами администрации выдано 87 справок различного характера.

По запросам правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств выдана 39 бытовых характеристик.

Совместно с управлением социальной защиты населения проводилось обследование жилищно-бытовых условий граждан для оказания адресной социальной помощи, составлено 33 акта.

В связи с реализацией преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения администрацией поселения рассмотрено 15 извещений о продаже земельных участков.

В целях оформления прав на земельные участки гражданам выдано 3 выписки из похозяйственней книги. В администрации Позднеевского поселения создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Проведено 2 заседания.

Действует Малый Совет по межэтническим отношениям, в который включены — глава администрации поселения, специалисты, представители диаспор и казачества, участковый уполномоченный полиции.

Продолжается работа Совета профилактики при администрации поселения по обследованию семей, находящихся в социально-опасном положении на предмет распития спиртных напитков, соблюдения правил пожарной безопасности.

В целях соблюдения требований пожарной безопасности жителям поселения роздано уже 430 памяток по соблюдению правил пожарной безопасности. Eще раз хочу напомнить, что основная причина всех пожаров — человеческий фактор: непотушенная сигарета, неисправная электропроводка, сжигание травы и мусора и т.д.

Согласно данных 30-ти похозяйственных книг, сведения в которые предоставляются жителями самостоятельно, у нас числится 1579 домовладений, в которых проживает 4156 человек из них пенсионеры — 970 чел, трудоспособное население — 2278 чел.

В разрезе населенных пунктов численность населения составляет:

х. Позднеевка -1139 человек, х. Красное Знамя — 1077 человек, х. Малая Западенка — 915 человек, х. Свобода -450 человек, х. Красный Кут — 575 человек.

На воинском учете в поселении состоит 896 граждан. В первой половине 2020 года принято на учет 24 чел., снято с учета 9 чел.

Одним из основных полномочий поселения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением.

Бюджет поселения запланирован программно-целевым методом. В состав расходов бюджета в 2020 году включены расходы на реализацию восьми муниципальных программ.

По состоянию на 01.07.2020 года бюджет Поздне-евского сельского поселения исполнен на 25,7 %, нам поступили следующие доходы: НДФЛ- 284,8 тыс. руб., EСХН -1062,3 тыс. руб., налог на имущество физических лиц 11,7 тыс. руб., земельный налог- 593,4 тыс. руб., дотация 6000,0 тыс. руб., (в бюджете на 2020 год дотация составляет 53,0 %) , штрафы- 32,5 тыс. руб., субвенция на работу военно-учетного стола- 90,0 тыс.руб.(это фактически поступило 44,2 % от запланированного) Итого на 01.07.2020 г. поступило доходов 8093,5 тыс. руб. Вовлечены остатки средств бюджета по состоянию на 01.01.2020г. которые составили 841,9 тыс. руб.

Расходы поселения на 01.07.2020г. составили 6419,7 тыс. руб. в том числе на БЛАГОУСТРОЙСТВО потрачено 812,8 тыс. руб, хотя внешний вид наших хуторов зависит не только от деятельности администрации, но от отношения самих жителей месту проживания: к одним домовладениям приятно подойти, другие стоят заросшие травой и обсыпанные мусором- как правило их владельцы очень хорошо знают законы и считают, что убирать за территорией забора должна исключительно администрация, хотя если рассуждать логически администрация не пользуется данным участком, там стоят лавочки, растут деревья и т.д.

В рамках благоустройства территории проводились следующие мероприятия:

— скашивание сорной растительности и во всех хуторах нашего поселения, на эти цели уже потрачено 161,6 тыс. руб.

— в течение всего периода проводилась уборка мусора, несанкционированных свалок, которых, к сожалению, меньше не становится, на эти цели потрачено 195,4 тыс. руб.

— за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территории выписано пять протоколов из них два — за возгорание сухой растительности, один — за зарастание сорной растительности, два — за складирование мусора в неотведенных местах. И борьба с нарушителями будет продолжаться.

— ежегодно весной производится ремонты памятников погибшим в годы ВОВ, так проведены: текущий ремонт братской могилы в х. Малая Западенка, текущий ремонт братской могилы в х. Красный Кут, текущий ремонт братской могилы х. Позднеевка, текущий ремонт братской могилы х. Свобода. На эти цели потрачено 279,0 тыс.руб.

Позднеевское сельского поселение участвует в федеральной целевой программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024г.г.» В рамках этой программы задействованы средства федерального, областного и местного бюджетов. Уже заключен контракт с ООО «Мельница» на выполнение работ по установке мемориальных гранитных плит с именами погибших на территории братской могилы в х. Малая Западенка на сумму 599762,00 рубля и идет процедура заключения контрактов по капитальному ремонту братских могил, х. Позднеевка, х. Свобода, х. Красное Знамя:

Капитальный ремонт братской могилы х. Позднеевка на сумму 984121,0 рублей.

Капитальный ремонт братской могилы х. Красное Знамя на сумму 468856,0 рублей.

Капитальный ремонт братской могилы х.Свобода на сумму 538834,43 рублей.

— против клещей обработаны все кладбища, детские площадки, стадионы, места доения коров, площадь обработок составила 11,8 га — на 58,1 тыс.руб.

На кладбищах поселения проводились работы по уборке мусора к празднику Пасха на сумму 13,5 тыс. руб.

В соответствии с Областным законом от 01.08.2019 № 178-ЗС «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области» в Позднеевском сельском поселении проводятся работы по проектам инициативного бюджетирования.

ИНИЦИАТИВНОE БЮДЖEТИРОВАНИE — это совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов.

Пилотным проектом населения Позднеевского сельского поселения в Правительство области представлено «Благоустройство территории парка х. Позднеевка».

Данный проект прошел отборочный конкурс, где было представлено 308 заявок со всей области, заняв 49 место в списке.

На основании представленных документов одобрено со-финансирование из областного бюджета. После проведения процедуры торгов, заключен контракт с ООО «ВEСТА» на сумму 1497,4 тыс. рублей на Благоустройство территории парка х. Позднеевка.

Скоро появится возможность комфортного времяпрепровождения на свежем воздухе для населения и гостей хутора Позднеевка. В рамках данного проекта будут построены велодорожки, установлены скамейки и цветочные клумбы.

Напоминаю, что в х. Позднеевка на станции шиномонтажа установлен специальный контейнер для сбора ртуть-содержащих отходов, но к сожалению, население не хочет пользоваться этим видом услуг, хотя администрацией оплачены расходы по содержанию этого контейнера за год в сумме 25,8 тыс. руб.

Отдельная немалая статья расходов — это уличное освещение. В настоящий момент на содержание уличного освещения потрачено 521,0 тыс. руб., здесь оплата за потребленную электроэнергию .заработная плата электрика, приобретение материалов, услуги гидроподъёмника, приобретение лампочек и прочие работы и услуги.

Наиболее затратная статья расходов поселения — это содержание учреждений КУЛЬТУРЫ.

В поселении имеются пять клубов. В настоящее время в связи с пандемией приостановлена работа учреждений культуры. Все Дома культуры у нас поддерживаются в нормальном состоянии, отапливаются, по мере необходимости проводятся ремонтные работы. В этом году на основании подготовленной проектно-сметной документации одобрено софинансирование из областного бюджета на капитальный ремонт кровли Малозападенского СДК и Краснознаменного СДК.

Были объявлены аукционы на выполнение вышеуказанных работ и заключены муниципальные контракты с ИП Поддубная Л.А. на капитальный ремонт кров-пи Малозападенского СДК на сумму 849362,34 рубля и Краснознаменского СДК на сумму 1480 147,88 рублей.

По состоянию на 01.07.2020 года на культуру потрачено 2305,2 тыс. руб. Среднемесячная заработная плата работников культуры составляет 28514,29 руб.

СПОРТ

В целях совершенствования системы по развитию физической культуры и спорта постановлением администрации утверждена муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Позднеевского сельского поселения».

В рамках программы приобретены футбольные и волейбольные сетки и завезен песок на стадион в х. Красное Знамя. Произведено затрат на сумму 29,1 тыс. руб.

На участие команды в соревнованиях израсходовано 6,9 тыс. руб.

НАЛОГИ

Собранием депутатов 22 ноября 2019 г. принято решение № 22 «Об установлении земельного налога» и № 23 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Позднеевского сельского поселения от 15.11.2018г. № 21 «О налоге на имущество физических лиц» в связи с изменениями в соответствии с действующим законодательством в части предоставления льгот физическим лицам соответствующим условиям необходимым для назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Бюджет нашего поселения по-прежнему остается высокодотационным (дотация 53,0% от доходов бюджета). И поэтому очень остро стоит вопрос с выполнением доходной части бюджета, а у наших жителей, к сожалению, имеется большая задолженность по неуплаченным налогам, в том числе и которые поступают в бюджет поселения. Так по данным налогового органа задолженность по земельному налогу с физических составляется 1096,7 тыс. руб. и 228,7 тыс. руб. по налогу на имущество, а это как раз и есть ремонты объектов муниципальной собственности, недофинансирование спорта и другие работы.

Администрацией уже проведена определенная работа с недоимщиками, но, как видим, результаты неутешительные. По всем возникающим вопросам нужно обращаться в Веселовскую налоговую инспекцию: неправильная сумма, или вами уже оплачены эти налоги, или вам не предоставлена льгота согласно закона и т.д.

Я повторюсь — не оплаченные налоги — это не выполненные нами данные вам обещания, это и ремонты, и благоустройство, и спорт, на который мы выделяем деньги по остаточному принципу.

В нашем поселении по-прежнему существует проблема вывоза твердых коммунальных отходов — население предпочитает не сдавать мусор, а выбрасывать где кому вздумается. У нас очень много мусора в лесопосадках, на несанкционированных свалках: пакеты, мешки и т.д.

Мы с вами с октября 2018 года работаем по вывозу мусора с региональным оператором — ООО «ЭКОГРАД-Н» г. Новочеркасск, вам приходят ежемесячно квитанции на оплату, но перевозчиком у нас по-прежнему остался Веселовский МУП ЖКХ. Хочу пояснить ситуацию для тех, кто говорит, что мусора у меня нет и оплачивать не буду. Мусор есть у всех, другой вопрос — куда вы его выбрасываете. Согласно Федерального закона №89 все собственники коммунальных отходов обязаны заключить договора на вывоз мусора с региональным оператором. Мы с вами все вместе должны быть заинтересованы в том, чтобы наша территория была чище и красивей, а соответственно более комфортной для проживания.

Сейчас принимается и крупногабаритный мусор, по-прежнему не принимается строительный мусор и навоз. Такой вид отходов нужно вывозить отдельно по договору с региональным оператором. Сейчас администрацией проводится работа с домовладельцами, допустившими зарастание своих участков сорной растительностью, выписываем предупреждения, протоколы.

В целом наши хутора выглядят неплохо, но всегда нужно стремиться быть чище и красивей.

Хочу поблагодарить всех жителей нашего поселения за совместную работу по благоустройству территории, за участие во всех проводимых нами мероприятиях! Всем вам здоровья и отличного настроения!

Поделиться:

Оставить комментарий

Размер шрифта

Пунктов

Интервал

Пунктов

Кернинг

Стиль шрифта

Изображения

Цвета сайта